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讓寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”大放異彩

2015-3-6

                    讓寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”大放異彩
           ——訪全國(guó)人大代表、浙江省委常委、寧波市委書(shū)記劉奇
 

  寧波是一座因海而生、因港而興的城市,也是古代海上絲綢之路的始發(fā)港之一。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期,寧波港口經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。去年寧波港口貨物吞吐量達(dá)5.26億噸,集裝箱吞吐量達(dá)1870萬(wàn)標(biāo)箱,分別居世界第4位和第5位。實(shí)現(xiàn)口岸進(jìn)出口總額2186億美元,其中自營(yíng)進(jìn)出口總額1047億美元,居國(guó)內(nèi)口岸和城市的前列。站在新起點(diǎn)上,寧波提出要加快建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”,再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。光明日?qǐng)?bào)記者就此專門(mén)采訪了全國(guó)人大代表、浙江省委常委、寧波市委書(shū)記劉奇。
 

  記者:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,寧波提出加快建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”,主要是出于什么樣的戰(zhàn)略考慮?
 

  劉奇:習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),作為寧波,就要結(jié)合本地實(shí)際和區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推動(dòng)“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)。去年以來(lái),寧波就建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”進(jìn)行了深入謀劃。主要有三方面的考慮:一是中央領(lǐng)導(dǎo)同志有要求。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)曾34次來(lái)寧波視察指導(dǎo)工作,并明確指示寧波要充分利用好開(kāi)放和港口優(yōu)勢(shì),打造輻射長(zhǎng)三角、影響華東片的“港口經(jīng)濟(jì)圈”,F(xiàn)在,寧波要再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是要用好港口這一最大優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)港口輻射半徑的最大化、港口功能的最大化、港口經(jīng)濟(jì)的最大化,使之成為寧波引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“動(dòng)力總成”。二是國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施有需要。寧波地處海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū),與“一帶一路”沿線國(guó)家和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市建立了緊密廣泛的通航通商合作關(guān)系。加快建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”,就是要在更高層次上提升寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、區(qū)域輻射力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,在服務(wù)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。三是建設(shè)發(fā)展有基礎(chǔ)。這些年來(lái),我們?cè)鷮?shí)做好寧波港的構(gòu)圈布線工作,實(shí)現(xiàn)了從交通運(yùn)輸港向貿(mào)易物流港的轉(zhuǎn)型,為建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

  目前,寧波建有萬(wàn)噸級(jí)以上港口泊位102個(gè),擁有集裝箱航線228條,其中遠(yuǎn)洋干線114條,與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口建立了通航關(guān)系,與218個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易投資關(guān)系,其中對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額、累計(jì)投資額分別占全國(guó)的2.5%和3.6%。大宗商品交易、航運(yùn)服務(wù)快速發(fā)展,去年僅甬商所一家就實(shí)現(xiàn)交易額4482億元,寧波航交所發(fā)布的寧波出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)已成為海上絲綢之路綜合指數(shù)的重要組成部分。
 

  記者:寧波建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”的主攻方向是什么?具體工作舉措有哪些?
 

  劉奇:建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”,不是單純地推進(jìn)對(duì)外交通設(shè)施互聯(lián)互通,也不是單純地發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),而是要以此為紐帶構(gòu)建跨區(qū)域、大容量、高效率的經(jīng)濟(jì)要素交流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)港口與產(chǎn)業(yè)相融合、“港口經(jīng)濟(jì)圈”與“都市經(jīng)濟(jì)圈”相融合,使寧波成為我國(guó)集聚配置國(guó)際貿(mào)易、港航、物流資源的戰(zhàn)略高地,成為名副其實(shí)的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市。為此,我們明確了“三大主攻方向”:一是以全方位布局來(lái)提升港口輻射力。構(gòu)建互聯(lián)互通的海陸集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),完善公鐵水空一體化的對(duì)外綜合交通,推動(dòng)寧波—舟山港口一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,特別是加快甬金鐵路建設(shè),打通寧波通往長(zhǎng)江中上游和中西部的鐵路大動(dòng)脈。加快中西部地區(qū)以及中西亞、中東歐國(guó)家陸相腹地開(kāi)發(fā),優(yōu)化重點(diǎn)城市“無(wú)水港”布局,打造寧波—華東地區(qū)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)“黃金通道”,推進(jìn)“甬新歐”貿(mào)易物流線建設(shè),使寧波港成為多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際樞紐港。抓住中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,深化與海外港口的資本合作、經(jīng)營(yíng)合作,提升寧波在建設(shè)海上絲綢之路中的地位。二是以全鏈條發(fā)展來(lái)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,發(fā)展壯大現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)建設(shè),完善“三位一體”港航物流服務(wù)體系,發(fā)展大宗商品交易、現(xiàn)代航運(yùn)、國(guó)際會(huì)展、市場(chǎng)交易、金融結(jié)算、航運(yùn)保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)等臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面增強(qiáng)港口物流產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和衍生效益。另一方面,擇優(yōu)發(fā)展臨港大工業(yè),圍繞石化行業(yè)的補(bǔ)鏈型項(xiàng)目、裝備制造行業(yè)的先進(jìn)項(xiàng)目以及國(guó)家布局的重大生產(chǎn)力項(xiàng)目,打造若干個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三是以全球化運(yùn)作來(lái)提升國(guó)際影響力。支持企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的投資貿(mào)易和資本技術(shù)合作,“走出去”建立境外資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品營(yíng)銷基地,不斷增強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。
 

  記者:寧波建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”的進(jìn)展怎么樣?謀劃落實(shí)了哪些功能支撐平臺(tái)?
 

  劉奇:目前,我們已編制了《寧波參與“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)綱要》和《國(guó)際港口城市聯(lián)盟建設(shè)實(shí)施方案》《擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作實(shí)施方案》《擴(kuò)大人文交流實(shí)施方案》《網(wǎng)上絲綢之路試點(diǎn)工作實(shí)施方案》4個(gè)子方案。同時(shí),我們正抓緊向國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取將寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。最近,我們圍繞寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),抓緊謀劃建設(shè)一批重大功能支撐平臺(tái):一是打造一批港口開(kāi)發(fā)合作平臺(tái)。組建海上絲綢之路港口國(guó)際合作組織,推動(dòng)成員港口在基礎(chǔ)設(shè)施共建、國(guó)際航線設(shè)置、航運(yùn)價(jià)格協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)互利合作。二是打造一批區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)。高水平規(guī)劃建設(shè)國(guó)際海洋生態(tài)科技城,與寧波新材料科技城形成“雙子星座”的區(qū)域創(chuàng)新格局。啟動(dòng)寧波海洋研究院和海上絲綢之路研究院建設(shè),加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系。三是打造一批產(chǎn)業(yè)合作共建平臺(tái)。謀劃建設(shè)中意、中以、中澳等高端特色產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)馬來(lái)西亞產(chǎn)業(yè)園、剛果(布)鉀肥生產(chǎn)基地和中策尼日利亞產(chǎn)業(yè)園,形成多層次、全方位的產(chǎn)業(yè)合作格局。四是打造一批貿(mào)易物流發(fā)展平臺(tái)。深入推進(jìn)甬商所、航交所、智慧物流公共基礎(chǔ)平臺(tái)、“世貿(mào)通”“跨境購(gòu)”等重大平臺(tái)載體建設(shè),強(qiáng)化貿(mào)易物流服務(wù)功能支撐。五是打造一批經(jīng)貿(mào)人文交流平臺(tái)。積極承辦中國(guó)—中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)、國(guó)際港口文化節(jié)、中國(guó)航海日等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大“一帶一路”城市間的交流交往。我們真誠(chéng)歡迎海內(nèi)外朋友積極參與寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),一起見(jiàn)證寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”的崛起壯大,共同分享寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)成果。

 

來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)


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