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9月22日,廣東和長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動。同時,石家莊海關(guān)也將加入京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革從此全面實現(xiàn)。 廣東地區(qū)海關(guān)通關(guān)一體化改革實現(xiàn)“七關(guān)如一關(guān)” 9月22日,廣東地區(qū)海關(guān)通關(guān)一體化改革正式啟動,首先在廣東地區(qū)空運、海運口岸啟用區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式;自12月1日起,在陸路口岸啟用此通關(guān)方式。 這意味著廣東省內(nèi)企業(yè)無論在省內(nèi)海關(guān)任何空運、海運港口進出境,均可自由選擇申報、納稅、放行地點,實現(xiàn)“七關(guān)如一關(guān)”。企業(yè)告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來的不便,有望實現(xiàn)足不出戶即可順暢通關(guān)。 2014年為海關(guān)改革年,廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革為海關(guān)全面深化改革的突破口和關(guān)鍵點。廣東省目前有7個直屬海關(guān),涉及跨關(guān)區(qū)的進出境貨物通關(guān)需要通過轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)完成。改革實施后,全省海關(guān)所有通關(guān)作業(yè)現(xiàn)場通過信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,形成一個虛擬的“區(qū)域通關(guān)中心”進行后臺實際運作,打破了省內(nèi)海關(guān)關(guān)區(qū)界限,廣東地區(qū)企業(yè)被視為一個關(guān)區(qū)的企業(yè),可根據(jù)其自身需要自主選擇申報地海關(guān),除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關(guān)辦理驗放手續(xù)外,可實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行。 2013年,廣東海關(guān)監(jiān)管的進出口貨運量10.9億噸,占全國30.4%;口岸監(jiān)管進出口貨值1.38萬億美元,占全國33.1%。2014年前8個月廣東省外貿(mào)進出口6548.7億美元,占同期全國外貿(mào)總值的23.7%。實現(xiàn)快速通關(guān)與有效監(jiān)管,海關(guān)通關(guān)方式的改革對于外貿(mào)大省的廣東具有重大意義。 據(jù)海關(guān)總署廣東分署副主任、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革應(yīng)急協(xié)調(diào)中心總指揮趙民介紹,廣東關(guān)區(qū)內(nèi)目前注冊企業(yè)超過12萬家,今后他們將無需辦理任何手續(xù),直接受惠于本次實施的區(qū)域通關(guān)一體化改革。與此同時,報關(guān)企業(yè)在廣東地區(qū)內(nèi)任一海關(guān)備案的分支機構(gòu),均可以在廣東地區(qū)各海關(guān)從事報關(guān)服務(wù),實現(xiàn)“一地注冊、省內(nèi)報關(guān)”。 趙民還透露,根據(jù)對上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度的復(fù)制推廣工作安排,廣東省內(nèi)7個直屬海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間也逐步實施配套改革,實現(xiàn)保稅貨物便捷流轉(zhuǎn),發(fā)揮保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)的優(yōu)勢,為加快形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制提供更好的海關(guān)監(jiān)管服務(wù)。 通關(guān)一體化改革為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本 區(qū)域通關(guān)一體化,意味著企業(yè)可以自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關(guān),或者其直屬海關(guān)集中報關(guān)點,辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù),實現(xiàn)“多關(guān)如一關(guān)”。同時,取消報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報關(guān)服務(wù)的限制,允許報關(guān)企業(yè)在“一地注冊、多地報關(guān)”。早在7月1號,北京、天津海關(guān),就率先嘗到了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的甜頭。企業(yè)反映,改革后天津經(jīng)北京空運進口貨物通關(guān)時間縮短8個小時,運費節(jié)省三成。 長江經(jīng)濟帶包括9省2市12個直屬海關(guān),報關(guān)單占全國總量的一半!伴L三角”區(qū)域的上海、南京、杭州、寧波、合肥5地,9月22日打響長江經(jīng)濟帶“通關(guān)一體化”的第一槍。上海海關(guān)副關(guān)長王杰,以“四個平臺”的概念,簡單說明了通關(guān)一體化的核心內(nèi)容:通關(guān)一體化,就是搭建統(tǒng)一的通關(guān)中心,形成四個平臺。申報平臺、風險管理平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺。 王杰表示,通關(guān)一體化改革,最大的亮點,就是有助于海關(guān)執(zhí)法的統(tǒng)一性。第二,有助于方便流域內(nèi)企業(yè)進出口報關(guān)的便利化和相關(guān)的成本降低。第三,通過海關(guān)的改革,推動長江流域區(qū)域的社會經(jīng)濟的發(fā)展。 海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲表示,通關(guān)一體化改革,為企業(yè)節(jié)省了大量通關(guān)成本!皳(jù)我們估算,在一體化模式的作用下,雖然在不同的地區(qū),但是相當于在同一個海關(guān)通關(guān)。大體上可以為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本在20%到30%!编嵻S聲透露,爭取在明年初將長三角通關(guān)一體化進一步拓展到長江經(jīng)濟帶。 來源:中港網(wǎng) |
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